上海鼓励业内“深喉”举报食品违规

 本报讯 （记者 陈玺撼）上海市将广泛发动群众举报餐饮服务环节的各类食品安全违法违规行为，市食品药品监管部门正着手调整原本对举报属实者的奖励上限。市食品药品监督管理局副局长唐民皓昨天接受记者采访时表示，原本的举报奖励制度将加强，尤其是要鼓励问题行业或企业内部知晓内幕的人员"站出来、发声音".

据介绍，本市早在2009年就开始实行对严重危害食品药品安全违法活动的举报奖励制度，举报经核实的，可给予最低不少于1万元，最高5万元的奖励。可举报的严重危害食品药品安全违法活动限定于三种情形：一是药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产场所，未按照法律规定取得生产许可证就进行生产，并达到一定规模；二是药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产企业未按照相关法律规定取得产品批准证书或文号组织生产并达到一定规模，或者违法批量添加违禁物质、使用不符合规定原辅料进行批量生产等严重违反生产质量规范行为的；三是药品、食品、化妆品经营企业，明知产品中含有瘦肉精或者有其他违禁添加成分而从事该产品的批量经营达到一定规模的。截至目前，有40多名举报人获得奖励，最高额度为1.7万元。

据悉，"问题馒头"事件正是由于熟稔行业内情的业内举报人出现才得以曝光，而普通市民往往很难察觉食品安全的违法违规行为。唐民皓表示，市食药监部门正在商议一套具体的奖励制度，原本最高5万元的举报奖金额度有可能进一步提高，以鼓励更多"业内人士"站出来。食药监部门将根据举报线索及时追踪调查，实施奖励。

据悉，加强食品工业企业的诚信管理体系建设已经列入《2011年上海市社会诚信体系建设工作要点》。市相关部门将探索建立企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信惩奖有制度的食品工业企业诚信体系，并有选择地开展试点，建立一套各监管部门联动的食品安全违法违规单位"黑名单"机制，将类似生产"问题馒头"的企业列入食药行政重点监控名单。