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6月28日，北京粮油批发市场，经常可以看到市场商贩往这种白色大桶中灌油的场景。据调查，这种罐装散油正是地沟油流向餐桌的主要途径之一。新华社发
餐厨垃圾、废弃油脂收集运输合同征意见，拟用合同约束防范地沟油
本报讯 （记者廖爱玲）如何避免废弃油脂、餐厨垃圾被非法提炼成地沟油？
首都之窗网站目前正在对《北京市餐厨垃圾收集运输服务合同》、《北京市餐厨废弃油脂收集运输服务合同》示范文本征集意见，餐馆、食堂须将餐厨垃圾、废弃油脂全部交给有收运资质并与之签约的企业，如擅自卖给他人则要支付违约金或赔偿。
废弃油脂交由有资质单位收运
地沟油是公众关注的焦点，餐馆产生的废弃油脂和餐厨垃圾最有可能被收走，重新提炼出不健康、易致癌的油。
此次征集意见的两份合同文本由市市政市容委与市工商局共同起草，正是要规范餐厨垃圾和废弃油脂的收集运输和处理，建立集中、统一、规范的专业化收运和资源化处理体系。据介绍，“实行收运服务合同管理是规范餐厨垃圾和废弃油脂管理的一项重要内容”，餐饮单位和收运单位应在自愿、协商的基础上订立合同。
意见稿拟规定，餐馆、食堂等须将产生的餐厨垃圾、废弃油脂全部交由具有收运资质的单位来收集运输。若有证据证明餐馆将这些擅自交给其他单位或个人，签约的企业有权要求餐馆支付违约金，或按实际损失量要求赔偿。
餐馆要对餐厨垃圾、废弃油脂进行分类，食品加工产生的一切餐厨废弃油脂，包括炸货油、烤鸭油、灶边油装入密闭的收集容器内，不能把餐厨垃圾混入到收集废弃油脂的容器内，否则会视为生活垃圾清运，要求餐馆支付生活垃圾清运费。
收运暂不向餐馆食堂收费
另外，收运单位应将收运的餐厨垃圾和废弃油脂运输到指定的处理场所处理。收运企业提供餐厨垃圾和餐厨废弃油脂收运服务，“目前暂不向餐馆食堂收取费用”，如政府出台相关收费规定和标准，按新规定执行。
餐厨垃圾收集运输专业单位要取得市政市容管理部门颁发的《北京市从事生活垃圾（餐厨垃圾）经营性收集、运输服务许可证》，餐厨废弃油脂收集企业则应有《北京市从事生活垃圾（餐厨废弃油脂）经营性收集、运输服务许可证》并获得区县辖区内特许经营服务权。
■ 回应
“合同斩断地沟油流向餐桌”
市市政市容委相关负责人表示，今后将推动餐饮企业与餐厨垃圾运输企业签订两个合同，“这不但斩断了地沟油暗自流向餐桌的途径，还提高了餐厨垃圾运输企业的准入门槛。”
该负责人称，今后企业想涉足这个市场，就要有满足合同要求的能力，也就保证了废弃油脂的运输保持在一个高水平上。本报记者 饶沛
■ 现状
北京大大小小餐馆无数，它们眼下是如何处理餐厨垃圾的呢？记者昨日致电咨询部分餐饮企业，了解到现存的3种主要回收形式。
现状1 签约统一回收
拥有众多老字号餐馆的华天集团有关负责人称，旗下大部分餐馆从去年9月开始，与政府指定的、正规的餐厨垃圾收运企业签了约，统一回收，在试行期间双方互相都没有收取任何费用。全聚德等也实行类似的收运模式，避免鸭油流入非法渠道。
这种签约统一回收，现在看来是最合乎此次征集意见合同中所倡导的形式。但也有人士指出，这种方式更适合大中型餐饮，小餐馆由于产生的废弃油脂、餐厨垃圾量比较少，收运企业运输车有的开不进去，或者不值得专门上门收一趟。
现状2垃圾直接变饲料
少部分有条件的餐饮企业则装上了更为先进的处理系统，对餐厨垃圾“日产日消”，但这要求餐馆有一定面积的场地。
在湘鄂情定慧寺店的后院，安装着一套“餐厨垃圾微生物资源循环处理系统“，经原料分拣、高温蒸煮、加入微生物制品、厌氧发酵、臭气处理等一系列程序后，剩饭剩菜实现“华丽变身”，转化为饲料或肥料，一次处理的时间约为6至8小时。
湘鄂情外联部北京区副总监赵德福表示，这套系统早在2004年就装了，是当时海淀区第一家在餐饮业有这套处理系统的企业，一天能处理1吨半餐厨垃圾，目前可处理定慧寺店和周边另4家湘鄂情分店的垃圾，1年约500吨，下一步计划在各分店推广安装这套系统。
据介绍，这套设备由企业提供，加工出来的饲料湘鄂情则免费给企业，互惠互利，“既可以作为微生物肥料菌剂，运到田间地头实现有机种植；也可以作为一种新型微生物饲料原料，替代抗生素，清洁养殖。”
现状3 卖餐厨垃圾赚钱
记者从几位餐饮业内人士了解到，事实上，很多餐馆还指着产生的餐厨垃圾、废弃油脂“挣钱”。
它们多将这些卖给一些回收小企业或流动回收者，对方会按次或按月给餐馆支付一笔钱，能提供上门回收。正是这种情况，最容易留下“地沟油”隐患。 本报记者 廖爱玲
