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新华网呼和浩特5月20日电（记者林超）内蒙古自治区呼和浩特市市民王淑珍决定今年的羊肉饺子全部改成猪肉馅。她有些无奈地说：“羊肉是奢侈品了，只能偶尔解解馋。”
近年来，在猪肉价格反复波动的同时，全国羊肉价格连续突破40元／公斤、50元／公斤大关，并保持高歌猛进的势头，成了肉中“贵族”。那么，这位“新贵”到底会带来怎样的影响呢？
不吃、少吃、改吃
烤羊排、烤全羊、涮羊肉……令人垂涎的草原美食总离不开个“羊”字，就连早点“稍美”、蒙古馅饼、蒙古包子，也是以精羊肉为馅。但面对上涨的价格，老百姓只能以“不吃、少吃、改吃”六字诀来应对。
据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测显示，去年5月至今，全国各地羊肉价格均有不同幅度上涨。其中，四川、湖北省羊肉价格最高日涨幅接近10％。福建省羊肉价格最高，已超过每公斤80元，月涨幅也接近5％。
在全国最大的羊肉产地内蒙古自治区，羊肉价格也在持续快速上涨。据内蒙古农牧业厅提供的数据，内蒙古第一季度羊肉平均价格为每公斤47.27元，同比上涨32.59％。
“在内蒙古等地区羊肉是百姓餐桌上必不可少的。”内蒙古农业大学农村牧区发展研究所所长格日勒图说，内蒙古人招待客人总少不了以羊肉为主的蒙餐，然而渐渐上涨的羊肉价格让好客的内蒙古人也有些招待不起了。
“去年末，饭店里的熟羊肉还在每公斤90元，现在都涨到每公斤120元了。随便吃顿蒙餐就好几百元，更别提好几千元一只的烤全羊了。”锡林郭勒市民萨仁高娃说。
萨仁高娃一家人都是蒙古族，顿顿离不开羊肉，每个冬天要吃掉4只羊。如今，每只羊价格已从2009年的1400元左右上涨至2000元左右，这样一个冬天光吃羊肉的开销就要多出2400元，几乎是萨仁高娃一个月的工资。她说：“羊肉是一定要吃的，只能减少一些其他开支了。”
三大因素造就“贵族肉”
和其他农产品一样，羊肉价格涨了，农牧民却没赚到什么钱，因为成本也涨了。
内蒙古包头市德彪养殖专业合作社董事长贾德新说，2009年散养一只羊成本200元左右，如今成本达近400元，翻了一番。“尤其是饲料、汽油价格上涨太快，比如玉米去年才1.8元／公斤，现在已涨到2.4元／公斤。饲养成本上来了，价格自然水涨船高。”
内蒙古自治区农牧业厅相关负责人表示，牧区落实草原生态补奖机制，舍饲圈养将成为肉羊的主要养殖方式，圈舍、饲料、用工等成本支出也在不断加大。
据统计，内蒙古在2009年前牧业年度羊存栏约9700万头只，实行各类禁休牧政策后，减少的“草原羊”本该转化成“农区羊”。但由于转化需要一个过程，目前全区存栏量仅恢复到8700万头只左右。
与肉羊数量下降形成鲜明对比的是，羊肉需求量持续上升。内蒙古农牧产科技站副站长张志刚说，到处都缺羊，国内从国外进口，新疆向内蒙古购买，内蒙古自己的肉羊加工厂却仅有30％的开工率，这些都说明羊肉已经供不应求。
“成本短时间内不会下调，肉羊存栏量要恢复到禁牧前水平还得有一两年，而吃羊肉的人越来越多的现状不会改变，这三个因素共同决定了羊肉价格还要上涨。”张志刚说。
科技”是关键词 提高产量降成本
多数专家认为，目前羊肉价格由市场主导，还没有发现盲目投资的现象，所以不适宜人为干预。短期可以出台政策保障特殊困难群体的生活；长期宜推广养羊新技术、新成果，通过降低成本来稳定价格。
内蒙古社会科学院经济研究所所长于光军表示，目前可以多照顾受羊肉价格上涨影响较大的群体。“尤其是在牧区和半农半牧区的少数民族学校，孩子们多吃羊肉，可结合当前营养餐政策给予临时补贴。”
“补贴是临时的，长期得考虑利用科技提高产量、降低成本。”张志刚说，造成羊肉价格上涨的“刚需、产量和成本”三个方面，刚需是不可控制的，所以应该在产量和成本上下工夫。“一方面可引进和培育高繁多产并适应当地气候的肉羊品种，另一方面可以推广生物饲料技术，缓解饲料价格上涨的压力。”
除此以外，内蒙古农牧业经营管理站站长特立更建议多发展农牧业合作社。因为经济合作组织推广新技术和新品种的速度快，效率高，容易降低肉羊死亡率并提高肉羊增重速度，将间接降低生产成本。
据了解，禁牧后肉羊养殖结构变化较快，几年内农区肉羊数量占全区总数比例已从30％上升至70％，但相关棚圈、机井、饲料基地等基础设施未能及时跟上。于光军建议，一方面可以加大基础设施建设力度，另一方面可建立活畜交易市场降低流通渠道成本。
