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5月26日，安阳市启动放心早餐工程。6月21日记者在安阳采访时了解到，其80个早餐网点生意有好有坏，早餐公司负责人接受记者采访时出言谨慎。
综观我省现状，由政府主导、企业参与的放心早餐工程在许多城市都几经沉浮，未成“正果”。莫非，早餐工程真的敌不过煎饼摊？
安阳此番再次试图在早餐工程上实现突破，让人期待，也引人深思。
5月26日上午，安阳市政府启动放心早餐工程。当天首批选定的80个放心早餐配送车亮相街头。市民从即日起在清晨5时至上午9时均可吃上卫生、快捷的早餐。
据了解，安阳市政府放心早餐工程自去年１１月筹建，其生产、配送、销售车及首批100余名工人均已到位。早餐点的选择以网点进社区为原则，首批的80个网点主要分布在城市各居民小区门前。此外在各区医院、学校等人流密集处也设有网点。
6月21日，记者在位于安阳市曙光路西侧的晨曦小区院内找到一辆放心餐车。
一位穿着统一服装戴着白口罩的师傅正在忙碌。在餐车上，豆浆、粉浆饭以及各种各样的粥一应俱全，全是塑料杯封好的，方便早晨上班一族带走食用，烧饼、包子、面包甚至汉堡包，品种不少。
这位师傅说，因为她的餐车所在的晨曦小区是一个老小区，周围的小吃店相对较多，所以生意不是很好，一天大约能卖140多元，一些新建小区，像安惠园，周围小吃店少，住在里面的上班族又多，生意还不错，一天能卖三四百元。
据了解，经营放心餐车的大都是一些下岗工人，他们的收入采取工资加提成的模式，工资400元，加上4%的提成。
记者买了一杯紫米粥，尝了一下，香甜可口。在这个小区外面的一家早餐点，记者同样也买了一碗紫米粥，同样的1元钱，稀稀拉拉的没有多少米，与放心餐车上的粥相比，味道差了不少。在这个放心餐车上，所有的食品上面全都贴着生产日期。这位师傅说，餐车上每天卖的都是当天的食品，如果剩下了，第二天是绝不会卖的，因为每天公司都会派巡视员过来检查。
早餐工程的经营单位是安阳市鼎食尚餐饮有限公司，其负责人黄国典对记者的采访出言谨慎：“这项工作刚启动，等稳住了再说。”
一位业内人士说，黄国典出言谨慎，或许与放心早餐工程过去在河南的“水土不服”有关。
此前，省内多个城市尝试全面推开放心早餐工程，最终都未尽如人意。
郑州市早在1997年就提出放心早餐工程，10余年来尽管不断有公司进行尝试，政府也一直在努力推动，但收效并不明显。
其间，郑州市政府多次启动放心早餐工程，政府的决心和推进的力度在2005年的《郑州市早餐工程建设实施方案》中体现的最为突出。
这个方案不但规定了早餐工程放心早餐店标准，还对实施的步骤与措施做了细化的安排。方案还提出，2005年年底前，规划建设符合食品卫生要求的放心早餐网点500个，让群众吃上物美价廉、干净卫生的早餐。
2008年6月25日吃早饭的时间，记者在郑州的一些社区和街道上穿行，已很难找到原来政府规划设想的放心早餐工程网点的“芳踪”，倒是“马路餐桌”、“早餐游击队”随处可见，看上去生意还相当不错。
由政府推动的放心早餐工程在洛阳也曾有过类似遭遇。2004年洛阳市政府启动阳光早餐工程时，有业内人士称之为“高开高走”。在启动之初的一个多月里，早餐工程网点门庭若市。但好景不长，3个月后，阳光早餐工程与季节一起进入寒冬：极少数尚能够勉强自保，大多数门店或关停或步履维艰。
安阳鼎食尚餐饮有限公司副总经理裴俊杰说，据他们了解，河南早餐工程还没有做得非常成功的。
针对一些城市早餐工程虎头蛇尾的现象，有关专家认为，有的放心早餐店定位不准，经营方式不适应市场是一个重要原因。
对安阳市的早餐工程，也有市民表示质疑。一位出租车司机对记者说，早餐在哪儿吃，市民有自主选择的权利，早餐工程最终还是要由市场说了算。
从更大范围来看，据国家商务部、发改委于2007年年底调查，全国现有规模不等的早餐公司350家以上，地市级以上城市45%启动了早餐工程。这些企业的经营状况可谓“两极分化”。
在一些城市的放心早餐工程频频受挫之后，有关部门就着手制定强力介入的措施。
去年年底，全国早餐经营企业经验交流会在南宁召开。此次会议上曾酝酿推动国家有关部门出台《早餐经营规范管理条例》。草拟的《早餐经营规范管理条例》方案中，试图为这个行业设立新的“规范”，如对早餐原料要求、加工以及经营早餐场地设置、食品包装标识、食品卫生标准等进行详细规范，同时要求早餐经营企业必须取得企业信用等级评价A级以上的信用资质。食品经营供应商在此基础上，食品卫生等级评定A级以上资质。
随后，有消息称，这个《条例》于2008年出台。至今年5月1日，《条例》并没有出台，而与其内容相似的《早餐经营管理规范》则由中国烹饪协会发布实施，它也是我国第一部专门针对早餐的经营管理规范。
《早餐经营管理规范》首次提
