下半年国内稻米价格稳中上扬

预计今年我国稻谷产量3714亿斤，增幅0.11%

在日前举行的“2008年夏季稻米市场形势分析会”上，与会人士认为，今年以来的国际市场大米价格暴涨将不可避免对国内市场产生影响，维护国家粮食安全仍是十分紧迫的工作。预计今年国内稻米价格将要上涨，但以平稳上涨为主，不会大涨。

国家粮油信息中心副主任杨卫路认为，大米国际贸易量过小，稍有局部紧缺情况就会引发供需缺口。由于2007年世界谷物和植物油价格远高于大米，2008年春季进口国希望多进口一些稻谷，加大了采购力度，而出口国为了保护国内市场，则采取了少出口甚至限制出口的措施。在双方的博弈下，本来贸易数量较小、供需数量有限的大米市场，供需平衡被打破，出现了少有的暴涨。

我国大米生产仍有隐患

本次世界性粮食危机并未波及中国，中国粮食价格基本稳定，但中国粮食行业协会会长白美清认为，危机并没有结束，中国粮食安全远忧很多，隐患不少，中国不能陶醉于丰收的喜讯，不能满足于增产的数据，必须居安思危。

白美清说，我国的大米有两个突出的问题，一是在生产上没有恢复到中国历史最高水平，二是在加工上没有赶上世界最先进的水平。虽然中国粮食生产连续5年丰收，但是从粮食部门的角度看，中国粮食产量10年徘徊。

中国粮食协会大米分会副秘书长张小健说，虽然2008年国家进一步加大惠农政策，以保持农民的种粮积极性，但是由于早籼稻种植效益增加并不明显，再加上农村两动力紧张，导致总体早籼稻的播种面积略有下降。国家粮油信息中心6月的供需报告数据显示，今年我国早籼稻的种植面积为582万公顷，同比下降了1%。

国家粮食局副局长曾丽瑛表示，由于稻谷生产的稳步发展，2007年稻谷的产需关系已经由紧平衡转变为平衡有余。我国稻米市场库存充足，能够确保国内市场供应和价格的基本稳定，但从长期看，由于我国耕地面积和淡水资源有限，再加上人口的刚性增长，我国稻谷的产需仍将呈现紧平衡态势。

稻米价格步入新区间

曾丽瑛表示，2007年由于国内物价水平的整体上涨，种粮成本增加，加上国际市场粮价上涨的影响，我国稻谷市场价格也出现上涨，并明显高于国家公布的最低收购价水平。今年上半年，稻谷市场价格呈现稳中有升的态势。预计2008年南方地区早籼稻新稻价格可能会高开高走，早籼稻最低收购价格执行预案启动的可能性比较小。而占全国种植面积90％的江西等6个早稻主产区早稻播面同比增长140万亩左右，预计中晚稻播面也将保持稳定。如果不出现特别严重的自然灾害，全年稻谷生产将稳中略增。

据了解，我国大米市场从2005年开始持续稳步上涨，持续时间非常长，其中早籼稻的“出厂价格”从2005年的2100元/吨上涨到现在的2800元 /吨。冯小健认为，2008年的早晚稻底部整体已经明显抬升，尤其是经过今年国际大米价格暴涨后，国内稻米价格也整体步入了新区间。

黑龙江粮食行业协会会长陈瑶表示，预计今年中国稻谷产量为3714亿斤，较2007年的3709.8亿斤增长4.2亿斤，增幅0.11%。2008年国内稻谷供应量变化不大，国内稻米价格不具备大涨的条件，但是在各种因素的作用下，国内稻米仍将在高位运行，很可能温和上涨。陈瑶认为，促使稻米价格上涨的因素主要有：国家扶持三农的政策导向没有改变，政策价格底部抬高；国内总体物价水平不断上涨，近期国家提高了成品油价格和电力价格，使大米种植和加工成本提高；国际大米价格的剧烈上涨和国际粮食场供应紧张的形势，将加重惜售心理；今年频繁发生的自然灾害可能引发区域性供需矛盾。