世界闹粮荒 吉林建粮仓

——我省实施增产百亿斤商品粮能力建设之一（谋划篇）

国以民为本，民以食为天。解决好13亿人口的吃饭问题，始终是我国的头等大事。如何保证我国的粮食安全，是我们不得不回答的问题。

去年以来，全球粮食供应趋紧，粮价持续攀升，一些国家发生了粮食危机，形势十分严峻。作为传统农业大省，作为粮食商品率最高的省份，我们要为国家的粮食安全作出更大的贡献。《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》正是因此而生。

世界闹粮荒，吉林建粮仓。8月11日，省政府召开动员大会，宣告《总体规划》全面启动实施。这是吉林振兴发展中的一件大事，也是国家粮食发展战略中的一件大事，更是我省农业现代化进程中的一个重要标志。

5年或稍长一点时间，260亿元投资，10大工程、29个项目，增产商品粮100亿斤以上。全国新增800亿斤的生产能力，吉林就占了1/8，吉林要为国家打造一个新的大粮仓。

意义重大，影响深远……把这些词汇用在这里，似乎都显得轻飘飘。省发展与改革委员会副主任闻国志，用了两个“前所未有”来评价这个规划：一个省的农业项目能得到国家如此重视，国务院为此召开常务会讨论通过，可以说前所未有；一个有关农业基础设施建设的项目，总投资达到260亿元，也是前所未有。

省委书记王珉曾指出，强化农业基础地位，增强农业和农村经济发展活力，就要坚持狠抓粮食生产不放松，加快推进增产百亿斤粮工程，加大全程农业机械化工程和西部土地开发整理工程的实施力度，稳步提高粮食综合生产能力。

省长韩长赋要求，从全局和战略的高度充分认识增产百亿斤商品粮能力建设的重大意义，切实增强做好实施工作的责任感和使命感。

发展粮食生产，建设现代农业，本来就是振兴吉林的题中之意。党中央、国务院提出，实施粮食战略工程，加快建立粮食核心产区，全面提高粮食综合生产能力和供给保障能力。实施增产百亿斤商品粮能力建设工程，正是顺应了这一要求。

我省地处松辽平原腹地，土质肥沃，气候适宜，是世界著名的三大“黄金玉米带”之一。改革开放以来，我省粮食生产先后登上了总产300亿斤、400亿斤和 500亿斤三个台阶。然而，从总体上看，我们还没有改变靠天吃饭的局面。发展粮食生产的主要制约因素，是农田水利设施薄弱，西部地区干旱缺水，粮食产量很不稳定，年际起伏较大。要想粮食综合生产能力有一个较大的提升，就必须大规模改造中低产田，建设高标准粮田。《规划》提出建设10大工程、29个项目，建成后将极大改善我省的农业生产条件。

作为一个传统的农业大省，农业增效、农民增收、农村进步与发展是个十分艰巨的任务。目前，我省大部分农民增收渠道还不够多，主要依靠种植业和养殖业。通过实施增产百亿斤商品粮工程，大大改善了生产条件，仅增产粮食这一项，项目区内就可人均增收500元以上。

回顾《规划》从制定到实施的全过程，省发展与改革委员会副主任闻国志动容地说，这是省委、省政府领导站在全国大局的高度，掌握发展的先机，正确决策的结果。

让我们记住这样几个日子吧——

2007年年初，省委、省政府第一次向前来参加亚冬会的温家宝总理汇报了我省建设引水设施，提高粮食生产能力的设想，随后，省发改委与农业部门合作，拿出了增产百亿斤商品粮的意见。

2007年7月，省政府常务会上，时任发改委主任王祖继作汇报，省长韩长赋指示要全力推进。

2007年8月，省委常委会一致认为要尽快形成规划，向国家汇报，之后，省发改委组织水利厅、农委、林业厅、国土资源厅、环保局、财政厅、气象局等部门全力以赴进行了《规划》的起草工作。

2007年12月28日，国务院副总理回良玉主持会议，专门听取了省长韩长赋关于吉林省增产百亿斤商品粮能力建设的汇报。与会的各部委负责同志一致表示支持，因为这样能为国家提供大量的商品粮。

2008年1月18日，国家发改委副主任杜鹰在北京召开会议，审核吉林省增产百亿斤商品粮能力建设规划； 4月25日，国家发改委将《规划》上报到国务院。

2008年7月2日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，《规划》作为两个主要议题之一，顺利通过；仅仅隔了一天，省政府召开常务会议，研究《规划》的实施方案。

8月11日，省政府召开大会，《规划》全面启动实施。

《规划》顺利实施，项目区的广大干部群众无不欢欣鼓舞，奔走相告。

松原市委书记蓝军激动地说，《规划》的启动实施是个令人振奋的消息！项目的启动对促进我省特别是松原市的未来经济发展、维护国家粮食安全等方面，将产生不可估量的作用。

前郭县副县长吴景和告诉记者，《规划》实施后，通过哈达山水利枢纽的灌溉，全县新增耕地30万亩，改造中低产田100万亩，粮食产量将增加10亿斤。10 亿斤粮食，按目前的价格，农民可人均增收1000元。当地村民张恒文算了这样一笔账：他家的2.5公顷水田，如果不用机井抽水灌溉，而改成直接引水灌溉，每公顷能节省油钱2000多元；稻谷米质提高，销售每斤最少能涨一毛钱。这样，每年又能增收1万多元。

白城市委常委、常务副市长彭永林用一首诗形容白城欢欣鼓舞之情：云水资源天上飞，雄鹰振翅地增辉。引嫩入白禾苗壮，粮食安全谱新章。

说到引嫩入白项目带来的好处，镇赉县委副书记赵明德算了一笔账：新增耕地68万亩可使水田面积达到140万亩，进而成为全国水田第一大县。哈吐气蒙古族乡张海村党支部书记边国祥说，张海村现有400公顷土地都是旱田。引嫩入白工程和土地整理工程竣工后，这400公顷土地都将变成水田，村里还将人均新增2公顷水田，一年就能弄个小康村。

我们期待着，期待着5年后松辽平原上崛起一座崭新的大粮仓。