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28日，十一届全国人大常委会第四次会议分组审议 《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。结合这份 《报告》，记者采访了部分全国人大常委会委员、业内专家和企业家，对当前五大经济热点进行深入解读。
经济能否继续保持平稳较快发展
今年上半年，我国国内生产总值（GDP）增长10．4％，增幅同比回落1．8个百分点。其中，一、二季度分别增长10．6％和10．1％。上半年经济增速的回落，引发了各界对下半年经济增长的担忧。
“数字表明，我国宏观经济增长的基本面仍然是好的。”社科院数量经济所所长汪同三说。
改革开放30年来，我国经济保持了年均9％以上的增长率。“有基本面因素的支撑，中国经济仍有可能保持9％左右的增长率。”国务院发展研究中心副主任刘世锦说。
物价过快上涨势头能否有效控制
中央要求把抑制通货膨胀放在突出位置。“物价上涨压力较大”是当前国内经济运行中的第一大突出矛盾。
当前推动价格上涨的因素仍然较多。国际初级产品价格仍居高位，国内土地、劳动力等要素价格的上升增加企业的成本，加上初级产品需求较旺，抑制物价上涨的任务十分艰巨。
“物价上涨是世界性的，有些因素国内难以控制。但是，国家仍要努力压制物价上涨的速度。”全国人大常委会委员范徐丽泰说。
《报告》提出，下半年将“着力抑制价格过快上涨”。具体措施包括：积极增加粮油肉菜等居民基本生活必需品的生产；严厉查处各种违法违规涨价行为；完善和落实好对低收入群体和大学生等的补贴政策等。
中小企业困难能否尽快得到破解
今年以来，我国部分中小企业，尤其是以出口为主的企业生产经营压力加大，长三角、珠三角地区不少中小企业面临停产甚至倒闭的困境。
“中小企业现在遇到的问题比较大，如果因为亏损倒闭使它们失去经过多年艰苦努力才占领的国际市场，那是一个很大的损失。政府应该加大对中小企业稳定发展的政策扶持。”青岛即发集团控股有限公司董事长陈玉兰说。
实际上，国家近期已经在财政和信贷支持等方面采取了一些扶持中小企业的政策。
但正如朱之鑫在《报告》中所说，“政策效应显现和企业通过自我调整改善经营状况，还需要一个过程”。
节能减排预定目标能否按期实现
为缓解经济发展的资源环境瓶颈制约，我国在“十一五”发展规划中提出了节能减排的约束性指标，而今年是完成这一指标的关键之年。
《报告》特别提出，下半年要“坚定不移地推进节能减排”。
“越到后面，压力越大，越不易见效。要实现‘十一五’规划提出的节能减排目标，意味着需要付出更多的努力。”社科院数量经济所副所长齐建国说。
农业生产农民增收能否保持稳定
今年上半年，农村居民人均现金收入同比增长19．8％。
“上半年农业获得好收成，是在全球粮食危机的背景下取得的，农业为国民经济全局提供了有力支撑。”全国人大常委会委员尹成杰说。
但是，《报告》中也特别指出，“当前影响农业稳定发展和农民增收的制约因素依然较多”。
“当前，保护粮食的生产能力非常关键，一方面要保护耕地，另一方面要保护农民的种粮积极性。”全国人大常委会委员李乾元说。
业内人士指出，中央一直把“三农”问题作为重中之重，相继采取了一系列强农惠农政策措施，这对于促进农业稳定发展、农民稳定增收必将产生积极效果。
