深圳：连发四文件 食品监管各就各位

摘要：食品安全事故该哪个部门管？农产品及农贸市场该谁管？今年2月，深圳市食品安全委员会举行2010年第一次会议，对于大部制改革后的食品监管职责边界问题，各成员部门分歧多多，直接导致分管副市长唐杰现场直斥有的部门在推卸责任。

三个多月后，5月10日，市食品安全委员会一连下发4个文件，明确了卫生、农业、市场监管等部门在深圳食品安全工作中必须各司其职。

这4个文件分别是《2010年深圳市食品安全监管责任白皮书》、《深圳市食品安全风险监测工作实施方案(2010年)》、《深圳市食品安全风险监测和评估管理办法(试行)》、《2010年深圳市食品安全整顿工作实施方案》。

根据文件，初级农产品的质量主要由市农业和渔业局牵头负责，实施农产品标识管理制度，探索全市检疫合格证明电子出证工作，提高农产品质量安全可追溯水平。而到了食品生产加工环节和流通环节乃至餐饮消费环节，大部制改革之前的卫生监督所退出执法，由市市场监督管理局负责食品安全的监管。设在卫生和人口计划生育委员会的市食安办，从宏观和制度上掌握深圳的食品安全问题。

文件还对2010年深圳的食品安全工作提出了10个可以量化的目标：全市蔬菜农药残留抽检年平均合格率达到96%以上；全市生猪肉品“瘦肉精” 抽检年平均合格率达到98%以上；全市大宗水产品药物残留抽检年平均合格率达到98%以上；全市食品生产企业基本上全面实施量化分类监管，全市生产的食品抽查合格率达到90%以上；全市已建成的规模化农产品基地100%列入监管；全市生产环节豆制品监督抽查合格率达85%；全市餐饮服务单位基本实施食品安全监督量化分级管理；全市符合条件的农贸市场持照经营率达到100%；全市市场(批发市场、集贸市场)、商场、超市全面实施食品准入管理，食品准入管理各项管理制度的建立和实施基本全面普及；全市A级餐饮服务单位60%以上实施食品安全管理员持证上岗制度。