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治“地沟油”，出拳还要等多久
规定出台已多日，可至今连个举报电话也没有……
国务院办公厅日前下发关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见。《意见》要求建立有奖举报制度，定期向社会公布在地沟油和餐厨废弃物管理方面存在问题的企业和单位，并纳入企业诚信记录。然而，记者近日调查发现，在公众对这一民生新政给予高度关注的同时，相关部门在操作环节上却有点“犯迷糊”，个中原因耐人寻味。
对公众而言，面临的一个现实问题是，如果发现地沟油，应该向哪个部门举报，通过什么途径举报。南京华侨路平家巷云蒙快餐店的颜老板坦言，一段时间以来，地沟油成了消费者到饭店吃饭的一大心病，可从来也没见有关部门来查过。“现在好了，提倡有奖举报了，一些黑幕勾当就可能受到查处。我倒不在乎有没有奖金，只要能把餐饮界的"害群之马"揪出来就行。只是，现在还不知道举报电话号码是多少。”
“俗话说得好，"一粒老鼠屎坏了一锅汤"。地沟油问题曝光后，对我们小吃店的杀伤力最大，前段时候生意淡得很。”一位不愿透露名字的蒋姓老板说，搞这一行的，总能听到一些“内部消息”，今后只要有情况，肯定会举报。记者问他：“你知道怎样举报吗？”蒋老板一本正经地回答：“知道，拨打 12345，或者12315，反正不会打110。”显然，他也弄不清电话究竟该打到什么地方去。
带着市民的困惑，记者向有关部门咨询举报“地沟油”的相关事宜，结果仍是一头雾水。省卫生监督所有关人士介绍，过去餐饮卫生归他们管，而去年新颁布的《食品安全法》对餐饮卫生管理职能进行了调整，餐饮监管环节划归食品药品监督管理局。今年3月份，这项职能已正式移交。
“职能虽然明确了，但管理起来还是有难度。”接手的省药监局餐饮安全监管处负责人表示，目前配套改革还没到位，上下衔接有点滞后，餐饮卫生监管职能在市县还是由卫生部门负责。至于何时才能理顺，这位人士坦言“不太清楚”。据其透露，一个多月前由该局代拟的《江苏省餐厨废弃物管理办法》已上报法制办，最后定稿尚需时日，“目前这种状况，是有点不协调”。
记者从省卫生厅网站看到，食品安全综合协调与卫生监督处的职能“正在调整中”。该处一位工作人员告诉记者，他们已从网上看到了加强“地沟油”整治的，但由于职能调整，“现在就把这项工作抓起来，确有难处。”
南通市药监局有关人士称，当地的食品卫生监管职能还没有从卫生部门划过来。他认为，整治“地沟油”要想取得明显成效，有待于责任主体的界定和各项措施的细化。
“地沟油在流通环节出现的问题归不归工商管？”面对记者的提问，南京市工商局市场监管处的一位同志答复说，自己不知道，要请示一下领导。稍后，对方电话告知，“可以拨打12315咨询，由工作人员按情况分流处理。”
随后，记者又相继与南京市商务局、质监局等部门取得联系，对方也多以“情况不清楚、要等上面通知”给予答复。
记者注意到，为使“地沟油”整治落到实处，《意见》要求各地建立健全全程监管和执法联动机制，并明确了相关部门的监管责任。比如，工商部门负责打击经营“地沟油”和非正规来源食用油的行为；食品药品监管部门负责对餐饮服务单位的监管，建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度，打击购买、使用 “地沟油”和非正规来源食用油的行为；卫生部门则会同有关部门加强对食用油的风险监测，完善相关检测方法等。这意味着，相关部门在地沟油专项整治中“应该做什么”没有了扯皮的空间。尽管实际操作起来会碰到具体困难，但设立一个举报电话，及时公布相关措施，总不是一件太难的事情。更何况，地沟油的整治事关百姓健康，等不得，也等不起！
