乳制品生产重新审核 中小乳企面临生存大考

近日，根据工信部、发改委、质检总局共同下发的《关于在乳品行业开展项目（企业）审核清理工作的通知》，全国各地正陆续对包括婴幼儿奶粉在内的乳制品生产企业进行重新审核，并发放生产许可。

从2011年3月1日起，未重新获得生产许可的企业，必须停止生产乳制品及婴幼儿配方乳粉等产品。

“根据目前的情况，我们预计全国大约有20%至25%乳企在此轮审核中不及格。”乳业资深专家王丁棉24日向本报记者透露，目前，审核已进入第二阶段。第一阶段是企业自己申报送审，已于2010年12月底结束；第二阶段，则是由质检部门到企业实地审核，并向质检总局申报。

广东燕塘乳业一位人士也向本报证实了这一说法，“最近，一直在进行（审核），相比以前的标准，这次明显严格了很多。”

王丁棉透露，这次审核，对企业的检测设备、检测手段和检测人员，均提出了严格的要求。“例如，对于三聚氰胺的检测，企业一定配备专门的检测设备和专门的检测人员，不像以前，让检化工的来检食品。”

在他看来，此轮审核，将令中小乳企面临重新洗牌，乳制品行业也将形成新的格局，“资源更多地会向中等和大型企业聚集”。

新的检测标准，将大大增加企业的成本。对于许多小型乳企来说，这都是一道无法跨越的门槛。“单是检三聚氰胺，最便宜的设备，小企业要200到300万，中等规模企业要500至600万，大型企业要1000至1500万。对于中小乳制品企业来说，一年的生意就只有一千几百万，两三百万相当于其一年的流动资金周转，压它200万，它发工资都成问题。”王丁棉说。

并且，据王丁棉介绍，新的细则要求企业对每批产品都要进行检查的，每次检测平均需要200-300元，一年下来也要好几十万检测费。“本身这些企业已经在盈亏边缘，再增加这两笔费用，成本更重，营销压力更大。”

但王丁棉也指出，如何落实对企业“检测环节”的监管才是关键。“现在的问题是，设备可以借钱买或者租借回来，但企业会不会为了节省检测运行的成本，光摆不用，或者一个月随便检测几次，检测时候设置的参数弄个大致约莫的。这些，若要靠企业自觉，是很不靠谱的。”

中国乳制品工业协会理事长宋昆冈则认为，此举不仅会加速乳业的重新洗牌，也将导致乳制品价格普遍上涨。“因为它的成本高了，有些企业还需要进行改造，增加了一大笔投资。更何况，现在原辅材料的涨价幅度都比较大。成本增加了，肯定是要转嫁给消费者的。”